365277_det365娱乐官网登录_36365最新线路检测检察院发挥检察职能 以新作为新担当助力脱贫攻坚
近年来，365277_det365娱乐官网登录_36365最新线路检测检察院严格按照把“精准精准脱贫作为‘天大的事’的要求，找准服务“脱贫攻坚”的切入点、结合点和着力点，以检察新担当新作为助力辖区扶贫工作顺利开展。
一、开展情况。
一、强化领导，为服务脱贫攻坚工作提供组织保证。一是形成由检察长亲自带头、包联村领导具体负责，安排2名干警长期驻村，制定具体扶贫帮扶计划，对困户家庭的实际情况量体裁衣，分好轻重缓急，并根据实行情况，不断进行更新和补正；二是强化素能提升，组织干警系统学习国家惠农扶贫政策，集中学习高检院和自治区院、市院的有关部署，主动到旗政府有关部门了解惠农补贴、扶贫项目和资金调拨分配等具体情况，做到底数清、情况明、数据准；三是开展建档立卡工作，严格执行旗委提出相关的规定，为每一户贫困户家庭建立一套档案，记录贫困户基本情况、致贫原因、扶贫措施和生活改善情况，同时根据贫困户家庭的生产、生活条件变化，实时更新帮扶措施，确保有限的帮扶资源用在刀刃上。
二、狠抓落实，认真做好包联村脱贫帮扶工作。一是注重基层党组织建设。根据旗委组织部关于整顿涣散党组织的要求，该院检察长对包联的明仁苏木9个行政村6个自然村进行专题调研、排查，形成工作台帐和调研报告，并按照要求将公益村上报为软弱涣散党组织。二是针对包联村两委干部年龄偏大、工作不规范、工作热情不高的现象，该院包联干警多次深入包联村指导相关工作，完善党支部会议制度、建立各项村规民约，督促所驻村按时按量召开各项会议。三是注重脱贫攻坚开发的信访工作。认真做好检察长接待日工作及举报受理工作。通过检察长接访、巡回接访等多种方式，引导人民群众合法合理提出诉求，同时该院通过 “两微一端”等新媒体平台，及时回应微友咨询和发布有关案件的处理信息。2019年以来，该院共受理接待群众来信来访360件406人。
三、加大力度，精准助力脱贫攻坚工作。一是积极主动向旗委、人大和政法委汇报在发挥检察职能确保脱贫攻坚工作扎实开展中的工作部署和，获取理解和支持，为脱贫攻坚工作营造良好的外部环境。及时掌握旗委政府扶贫工作的范围和重点，确保惠民政策真正落地生根。二是注重方式，促进宣传，该院紧紧围绕检察机关职能定位，积极开展法律进机关活动，开展警示教育，为打赢脱贫攻坚战营造法律监督保障。三是积极开展司法救助工作，实现司法救助与脱贫攻坚的深度融合，今年以来，该院向符合条件的刑事案件被害人家庭发放国家司法救助金4.3万元。
四、立足职能，为脱贫攻坚工作提供法律保障。一是依法严厉打击涉毒涉枪涉赌等危害农村社会稳定犯罪，扎实开展扫黑除恶专项斗争，维护贫困地区长治久安，保障脱贫攻坚工作顺利进行。始终坚持严打严防，强化部门联动，坚决打击乡霸、村霸等黑恶势力犯罪，巩固基层政权。2018年以来，支持起诉拖欠农民工工资案件6件，充分保护劳动者合法权益。二是打击扶贫领域职务犯罪。继续发挥检察机关在反腐败斗争中的作用，及时办理监委移送的扶贫领域职务犯罪案件。重点关注脱贫工程中的职务犯罪问题线索，进一步健全与监察机关、公安机关的协调衔接机制，使问题线索得到快速移送、处理和反馈。2019年以来，依法办理扶贫领域犯罪案件2件2人。三是强化生态扶贫服务和保障，持续加大涉农民事、行政诉讼监督力度。大力推动生态环境和资源保护、食品药品安全等领域公益诉讼工作，护航贫困地区经济建设、生态保障和产业发展。加大对扶贫开发工作中能源资源保护、环境污染防治等方面的司法保护力度，依法运用提起公益诉讼手段，护航生态乡村，助力美丽乡村建设。
二、存在的问题。
一是脱贫攻坚领域政策宣传不到位，群众知晓度不高。惠农扶贫补贴项目种类多、资金量大、涉及人员广。由于政策宣传不到位或一些基层干部故意隐瞒，不少群众对补贴性质、发放对象、计算标准、核定程序等知之甚少，有的群众甚至不知道有某项补贴。
二是相关制度执行不到位。由于基层群众居住分散、通讯方式经常变化，各地财政部门受人力、财力所限，回访、抽查制度无法落实到位，只能根据上报的数据发放补贴资金，导致一些补贴资金被冒领、套取。此外，近些年大多数村级组织建立了村务公开制度，但有的村只公开数字、不公开具体事项，村民难以行使监督权利。
三是涉案人员素质偏低，法律意识淡薄。在查办的案件中，反映出一些犯罪嫌疑人的素质低，不懂法，法律意识非常淡薄，在犯罪嫌疑人眼里，哪些事情可做，哪些事情不可做没有明显的区别。
三、意见建议。
一是开展法制教育，强化法治意识。进一步加强法制宣传教育，特别要加强对乡镇负有管理、审批、验收、上报等职责的国家工作人员和村级组织人员，要让法律成为他们发自内心的敬畏和真诚的信仰，做到带头学法、模范守法、遇事找法、解决问题靠法，使“法定职责必须为、法无授权不可为”、“莫伸手，伸手必被捉”等理念内化于心。要按照“谁执法谁普法”的原则，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。同时，借助电视、网络等多种媒介，对一些干部扎根基层、无私奉献的先进事迹进行广泛宣传，弘扬正能量，倡导新风尚。同时，要及时公布职务犯罪和违纪情况，以反面典型加强警示教育，使每个基层组织人员都认识到“反腐莫论位高低，倡廉不在事大小”，“党纪国法是高压线”，从而能自觉加强廉洁自律意识，提升拒腐防变能力。
二是强化问责，狠抓各管理部门职责的落实。好的制度关键在于落实，如果不能狠抓落实，就要流于形式，对各职能部门的监督是关键点，一定要有问责机制，实行一案双查，不但要及时查处涉罪的人员，还要追究职能部门疏于监管、各项制度不落实、不认真核实上报材料、上有政策下有对策搞政策变通的渎职失职责任，真正做到明责知责、履责尽责、考责问责。
三是运用检察建议，促进建章立制。结合办理的扶贫领域职务犯罪案件，积极提出堵塞漏洞、健全制度的检察建议，配合发案单位整改落实。特别是要围绕扶贫开发的重点领域、重点环节、重点岗位以及重要规章制度，认真查找职务犯罪风险点，及时提出完善内控机制、加强风险防控的建议措施。
一、开展情况。
一、强化领导，为服务脱贫攻坚工作提供组织保证。一是形成由检察长亲自带头、包联村领导具体负责，安排2名干警长期驻村，制定具体扶贫帮扶计划，对困户家庭的实际情况量体裁衣，分好轻重缓急，并根据实行情况，不断进行更新和补正；二是强化素能提升，组织干警系统学习国家惠农扶贫政策，集中学习高检院和自治区院、市院的有关部署，主动到旗政府有关部门了解惠农补贴、扶贫项目和资金调拨分配等具体情况，做到底数清、情况明、数据准；三是开展建档立卡工作，严格执行旗委提出相关的规定，为每一户贫困户家庭建立一套档案，记录贫困户基本情况、致贫原因、扶贫措施和生活改善情况，同时根据贫困户家庭的生产、生活条件变化，实时更新帮扶措施，确保有限的帮扶资源用在刀刃上。
二、狠抓落实，认真做好包联村脱贫帮扶工作。一是注重基层党组织建设。根据旗委组织部关于整顿涣散党组织的要求，该院检察长对包联的明仁苏木9个行政村6个自然村进行专题调研、排查，形成工作台帐和调研报告，并按照要求将公益村上报为软弱涣散党组织。二是针对包联村两委干部年龄偏大、工作不规范、工作热情不高的现象，该院包联干警多次深入包联村指导相关工作，完善党支部会议制度、建立各项村规民约，督促所驻村按时按量召开各项会议。三是注重脱贫攻坚开发的信访工作。认真做好检察长接待日工作及举报受理工作。通过检察长接访、巡回接访等多种方式，引导人民群众合法合理提出诉求，同时该院通过 “两微一端”等新媒体平台，及时回应微友咨询和发布有关案件的处理信息。2019年以来，该院共受理接待群众来信来访360件406人。
三、加大力度，精准助力脱贫攻坚工作。一是积极主动向旗委、人大和政法委汇报在发挥检察职能确保脱贫攻坚工作扎实开展中的工作部署和，获取理解和支持，为脱贫攻坚工作营造良好的外部环境。及时掌握旗委政府扶贫工作的范围和重点，确保惠民政策真正落地生根。二是注重方式，促进宣传，该院紧紧围绕检察机关职能定位，积极开展法律进机关活动，开展警示教育，为打赢脱贫攻坚战营造法律监督保障。三是积极开展司法救助工作，实现司法救助与脱贫攻坚的深度融合，今年以来，该院向符合条件的刑事案件被害人家庭发放国家司法救助金4.3万元。
四、立足职能，为脱贫攻坚工作提供法律保障。一是依法严厉打击涉毒涉枪涉赌等危害农村社会稳定犯罪，扎实开展扫黑除恶专项斗争，维护贫困地区长治久安，保障脱贫攻坚工作顺利进行。始终坚持严打严防，强化部门联动，坚决打击乡霸、村霸等黑恶势力犯罪，巩固基层政权。2018年以来，支持起诉拖欠农民工工资案件6件，充分保护劳动者合法权益。二是打击扶贫领域职务犯罪。继续发挥检察机关在反腐败斗争中的作用，及时办理监委移送的扶贫领域职务犯罪案件。重点关注脱贫工程中的职务犯罪问题线索，进一步健全与监察机关、公安机关的协调衔接机制，使问题线索得到快速移送、处理和反馈。2019年以来，依法办理扶贫领域犯罪案件2件2人。三是强化生态扶贫服务和保障，持续加大涉农民事、行政诉讼监督力度。大力推动生态环境和资源保护、食品药品安全等领域公益诉讼工作，护航贫困地区经济建设、生态保障和产业发展。加大对扶贫开发工作中能源资源保护、环境污染防治等方面的司法保护力度，依法运用提起公益诉讼手段，护航生态乡村，助力美丽乡村建设。
二、存在的问题。
一是脱贫攻坚领域政策宣传不到位，群众知晓度不高。惠农扶贫补贴项目种类多、资金量大、涉及人员广。由于政策宣传不到位或一些基层干部故意隐瞒，不少群众对补贴性质、发放对象、计算标准、核定程序等知之甚少，有的群众甚至不知道有某项补贴。
二是相关制度执行不到位。由于基层群众居住分散、通讯方式经常变化，各地财政部门受人力、财力所限，回访、抽查制度无法落实到位，只能根据上报的数据发放补贴资金，导致一些补贴资金被冒领、套取。此外，近些年大多数村级组织建立了村务公开制度，但有的村只公开数字、不公开具体事项，村民难以行使监督权利。
三是涉案人员素质偏低，法律意识淡薄。在查办的案件中，反映出一些犯罪嫌疑人的素质低，不懂法，法律意识非常淡薄，在犯罪嫌疑人眼里，哪些事情可做，哪些事情不可做没有明显的区别。
三、意见建议。
一是开展法制教育，强化法治意识。进一步加强法制宣传教育，特别要加强对乡镇负有管理、审批、验收、上报等职责的国家工作人员和村级组织人员，要让法律成为他们发自内心的敬畏和真诚的信仰，做到带头学法、模范守法、遇事找法、解决问题靠法，使“法定职责必须为、法无授权不可为”、“莫伸手，伸手必被捉”等理念内化于心。要按照“谁执法谁普法”的原则，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。同时，借助电视、网络等多种媒介，对一些干部扎根基层、无私奉献的先进事迹进行广泛宣传，弘扬正能量，倡导新风尚。同时，要及时公布职务犯罪和违纪情况，以反面典型加强警示教育，使每个基层组织人员都认识到“反腐莫论位高低，倡廉不在事大小”，“党纪国法是高压线”，从而能自觉加强廉洁自律意识，提升拒腐防变能力。
二是强化问责，狠抓各管理部门职责的落实。好的制度关键在于落实，如果不能狠抓落实，就要流于形式，对各职能部门的监督是关键点，一定要有问责机制，实行一案双查，不但要及时查处涉罪的人员，还要追究职能部门疏于监管、各项制度不落实、不认真核实上报材料、上有政策下有对策搞政策变通的渎职失职责任，真正做到明责知责、履责尽责、考责问责。
三是运用检察建议，促进建章立制。结合办理的扶贫领域职务犯罪案件，积极提出堵塞漏洞、健全制度的检察建议，配合发案单位整改落实。特别是要围绕扶贫开发的重点领域、重点环节、重点岗位以及重要规章制度，认真查找职务犯罪风险点，及时提出完善内控机制、加强风险防控的建议措施。